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【光明时评】

作家：魏永莲、袁汝兵（均系北京市科学手艺商榷院副商榷员）

近期，起头于浙江省的科技效率退换口头“先用后转”有了新拓展。除了“点对点”改动退换外，由龙头企业“建群”、鸠合产业链凹凸游企业和高校院所组建效率池的退换新口头正在浙江试点鼓动。自2021年“先用后转”机制在浙江省7个山区县当先试点以来，阁下本年9月，浙江省内已有6000多项科技效率可供企业“先用后转”，累计被免费试用近1400次，实施效率退换的往复两边60%以上张开了更雅致的产学研相助，有用进步了科技效率退换效率。

科技是第一世产力，创新是第一能源。科技效率退换是科技创新过程的“临了一公里”，效率退换是否顺利，很猛进程上决定了科技创新的成败。党的十八大以来，我国科技效率改动退换体制鼎新深切鼓动，先后创新了促进科技效率退换法、专利法、科学手艺向上法等法律执法，密集出台了一系列激励策略。党的二十届三中全会进一步提议，“加强企业主导的产学研深度交融”“深化科技效率退换机制鼎新”“深化职务科技效率赋权鼎新”“深化高校、科研院所收入分拨鼎新”等，并对加速布局建筑一批看法考据、中覆按证平台作出部署。

依托我国产业基础上风和限制商场上风，各地积极证据政府指引作用，执续加大策略复旧力度。北京不断健全科技效率退换策略执法和责任体系，《北京市促进科技效率退换条例》当先以地点性执法神气明确科技效率权属；上海深切鼓动职务科技效率赋权鼎新，健全专利退换的守法免责和容错机制；四川饱读舞科研单元从科技效率退换净收入中索求10%的资金当作手艺创新和效率退换基金，用于复旧原创科技效率的中试熟化、孵化和退换……科技效率退换关联鼎新加速向走深、落细鼓动。

数据自大，2023年我国发明专利产业化率为39.6%，联接5年稳步提高。不外客不雅来看，当今我国科技效率退换效率比较阐扬国度仍有较大差距。推动科技效率向本质坐褥力退换，条件咱们进一步健举座系化配套机制，更狂妄度破解“不肯转”“不敢转”“不会转”等迂回。

效用破解“不肯转”。对准制约科技效率退换的体制机制阻拦，深化科技效率权属鼎新，证据企业在供需两头的主体作用，完善效率改动退换的需求导向机制和分拨策略，解开对高校、科研机构、企业和科研东说念主员退换科技效率的箝制，成立与新质坐褥力相允洽的效率改动退换体系。转头推行浙江“先用后转”、北京“科技效率赋权鼎新”、广东“三个‘不低于70%’”等得胜训诲，执续创新科技效率退换口头，进步科技效率退换的适配度，让科研东说念主员领有更多效率退换自主权。完善高校和科研机构等单元的窥探评价体系，成立科技、产业、财税、金融、东说念主才协同机制，多维度激勉科研东说念主员退换效率的内生能源。

效用破解“不敢转”。针对科研东说念主员记挂的效率退换中国有金钱保值升值窥探、守法免责认定不解等问题，允许实施单元对职务科技效率成立有别于一般国有金钱的顾问口头，实行职务科技效率单列顾问。依托当代化的信息手艺技能，完了纪检监察、审计、财政等部门对退换过程的及时无感监管、触发式监管，废除科研东说念主员效率退换的黄雀伺蝉。完善股权转让退出等进程缱绻，探索成立效率退换司法保护机制，筑牢科研东说念主员创新创业和产学研相助安全障蔽。饱读舞保障机构开导效率退换关联险种，复旧各地使用创新券予以保费兑付抵偿，坚决企业参与科技效率退换的信心。

效用破解“不会转”。加强手艺改动东说念主才培养基地建筑，复旧高校院所与企业共建研发机构、手艺改动机构和处事平台，成立“效率对接—手艺处事—公约登记—纠纷合资”一体化东说念主才处事体系，不断进步效率改动退换的专科化、处事化、限制化水平。探索成立积分担理机制和佣金分红机制，激勉手艺改动机构和东说念主员匡助企业“挖掘真需求、真惩办需求”的积极性，强化手艺改动处事的商场化激励。构建区域和天下性的科技效率数据库和网上手艺商场，毁灭学问产权信息壁垒，促进效率供需的智能化衔尾和精确匹配。成立涵盖学问产权创造、行使、保护和退换的全链条科技效率退换体系，推动造成原创效率不断瓦解、效率顺畅退换的优良生态。切实以鼎新促退换，执续破解科技效率退换迂回，促进产学研融通创新，推动科研与商场相向而行，让更多科技效率加速退换。

《光明日报》（2024年11月19日 03版）